התחדשות עירונית
רע/1010ב' — תוכנית ההתחדשות הבניינית של רעננה: הדומה, השונה, ומה זה אומר לכם (2026)

מה זו רע/1010ב'?
רע/1010ב' (מספר תוכנית 416-1060052) היא תוכנית ההתחדשות הבניינית של רעננה — התוכנית העירונית שהחליפה את תמ"א 38 בעיר. הוועדה המחוזית מרכז נתנה לה תוקף ב-11 בדצמבר 2024, וכך רעננה הייתה, יחד עם רמלה, מהערים הראשונות בישראל שהשלימו תוכנית מחליפה. התוכנית חלה על כל תחום העיר למעט המע"ר ברחוב אחוזה, שמקודמת לו תוכנית נפרדת.
מקורה החוקי: סעיף 23 לתמ"א 38 (שמאפשר לרשות מקומית תוכנית עירונית במקום הוראות התמ"א) וסעיף 70 לחוק התכנון והבנייה. היא נערכה על ידי משרד דרמן ורבקל אדריכלים.
מה התוכנית מאפשרת — המספרים
| נתון | רע/1010ב' |
|---|---|
| מסלול | הריסה ובנייה בלבד — אין מסלול חיזוק ותוספת |
| גובה מרבי | עד 9.5 קומות (לעומת 7.5 בתוכנית הקודמת רע/1010א') |
| מבנים בתחולה | מבנים שנבנו עד 1992 — כולל אלה שנבנו בין 1984 ל-1992 (עמידים ברעידות אדמה אך ללא ממ"ד) |
| פוטנציאל | כ-350–400 מבנים; תוספת של כ-3,770 יח"ד |
| שיטת חישוב זכויות | לפי שטח המגרש — לא לפי מה שבנוי בפועל |
| צרכי ציבור | מגרש מעל 2 דונם — הקצאה של עד 450 מ"ר בנוי לשימוש ציבורי |
| מרחב ציבורי | הרחבות דרכים למדרכות רחבות ומוצלות; שבילים ציבוריים בין מגרשים |
| קומת קרקע | הנחיות לתוספת מסחר, תעסוקה ומבני ציבור ברחובות מתאימים |
| תמהיל | הנחיות לתמהיל דירות ותוספת יח"ד קטנות |
מה נשאר דומה לתמ"א 38?
- עדיין עובדים ברמת הבניין הבודד. לא צריך תב"ע נקודתית — מגישים בקשה להיתר ישירות מכוח התוכנית, בסמכות הוועדה המקומית. זה הרעיון שתמ"א 38 המציאה, ורע/1010ב' משמרת אותו.
- המטרה זהה: חיזוק ומיגון מבנים ישנים (ממ"דים) תוך תוספת דירות שמממנת את הפרויקט.
- היזם עדיין צריך רוב דיירים לפי חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה) — התוכנית לא שינתה את כללי ההסכמה.
מה השתנה — ההבדלים המהותיים
| נושא | תמ"א 38 | רע/1010ב' |
|---|---|---|
| מסלולים | חיזוק ותוספת או הריסה ובנייה | הריסה ובנייה בלבד |
| חישוב הזכויות | לפי הקיים בבניין (קומות/דירות) + מכפילים | לפי שטח המגרש — מגרש גדול = יותר זכויות |
| גובה | לפי מכפילי התמ"א, לעיתים גבוה יותר | תקרה עירונית אחידה: 9.5 קומות |
| תחולה | מבנים שהיתר בנייתם לפני 1.1.1980 | מבנים עד 1992 |
| היטל השבחה | פטור (או מופחת) | ניתן לגבות — משפיע על הכלכלה של הפרויקט |
| ראייה תכנונית | מגרש בודד, בלי בדיקת קיבולת | כרוכה בתועלות ציבוריות: הרחבת דרכים, שטחי ציבור, שבילים |
| מע"ר אחוזה | חל | לא חל — תוכנית נפרדת |
שני ההבדלים שהכי משפיעים על בעלי דירות: ביטול מסלול החיזוק (בניין שלא כדאי להרוס — נשאר בלי מסלול בתוכנית זו) וחישוב לפי מגרש (שני בניינים זהים על מגרשים בגודל שונה יקבלו זכויות שונות; מגרש קטן יכול לצאת פחות משתלם מבתמ"א).
מה זה אומר לבעלי דירות ברעננה?
- בדקו את גודל המגרש שלכם בנסח הטאבו — הוא עכשיו המשתנה המרכזי בכדאיות.
- בניין 1984–1992 בלי ממ"ד — אתם בתחולה בפעם הראשונה. זו הבשורה הגדולה של התוכנית.
- הצעה מיזם "חיזוק ותוספת" — לא קיימת בתוכנית זו. אם מציעים לכם כזאת, שאלו מכוח מה.
- צרכי ציבור ושבילים — במגרשים גדולים או מאוחדים, חלק מהשטח ילך לציבור. זה משפיע על התמורה, וצריך להופיע בהסכם.
- הדוחות לא נעלמו. בכל פרויקט מכוח התוכנית נדרשים תקן בנייה ירוקה 5281, דירוג אנרגטי, דוח תרמי (ת"י 1045) וחוות דעת אקוסטית — ורעננה, עם ציר אחוזה, כביש 4 ותוואי M1 של המטרו בדרך, היא עיר שבה הנספח האקוסטי לא פורמלי (אילו דוחות נדרשים בהתחדשות עירונית — למאמר המלא).
המאמר מסכם מידע תכנוני ציבורי ואינו ייעוץ משפטי או שמאי. לפני החלטה יש לעיין בהוראות התוכנית המלאות באתר מינהל התכנון.
שאלות ותשובות
מתי אושרה רע/1010ב'?
הוועדה המחוזית מרכז נתנה לה תוקף ב-11 בדצמבר 2024.
האם אפשר עדיין לעשות תמ"א 38 חיזוק ברעננה?
לא. תמ"א 38 פקעה, ורע/1010ב' מאפשרת מסלול הריסה ובנייה בלבד.
על אילו בניינים חלה התוכנית?
על מבנים שנבנו עד 1992, בכל העיר למעט המע"ר ברחוב אחוזה.
כמה קומות מותר לבנות?
עד 9.5 קומות, בהתאם להוראות התוכנית ולמיקום.
האם משלמים היטל השבחה?
בניגוד לתמ"א 38, מכוח תוכנית עירונית ניתן לגבות היטל השבחה. הסכום נקבע בשומה פרטנית.
על הכותב
קובי ידידוביץ
יועץ אקוסטיקה ובניה ירוקה
קובי ידידוביץ מלווה יזמים, אדריכלים וועדות תכנון בדוחות דירוג אנרגטי לפי ת״י 5282, בנייה ירוקה לפי ת״י 5281, דוחות תרמיים לפי ת״י 1045 וחוות דעת אקוסטיות. בעל ניסיון שטח במדידות רעש ובבדיקות מעטפת בבניינים למגורים, במסחר ובמשרדים ברחבי הארץ.
לפנייה ליועץ
בעלי דירות ברעננה שקיבלו הצעה מיזם? לפני שחותמים, נעבור אתכם על הדרישות של רע/1010ב' ועל דוחות היועצים שהיזם יצטרך להציג — ירוק, תרמי, אנרגטי ואקוסטי. office@ecorate.co.il | 052-6092682 | וגם בוואטסאפ.
לפנייה ליועץמאמרים קשורים
התחדשות עירונית
מה החליף את תמ"א 38 בעיר שלכם? הרשימה המלאה לפי יישוב — תוכניות מחליפות, חלופת שקד וסטטוס (2026)
תמ"א 38 פקעה סופית במאי 2026. באילו ערים כבר אושרה תוכנית התחדשות בניינית מחליפה, מי עדיין בתהליך, מי עובדת עם חלופת שקד — וסטטוס מלא לפי יישוב.
התחדשות עירונית
תמ"א 38 ופינוי-בינוי — אילו דוחות ויועצים נדרשים להיתר (2026)
בפרויקטי התחדשות עירונית נדרשים נספח בנייה ירוקה, דירוג אנרגטי, דוח תרמי וחוות דעת אקוסטית. מה כל דוח בודק ובאיזה שלב.
אקוסטיקה
חוות דעת אקוסטית להיתר בנייה — מה בודקים, מה דורשת הרשות ומתי לשלב יועץ אקוסטיקה (2026)
מתי הרשות דורשת חוות דעת אקוסטית, מה כולל נספח אקוסטי, מה קובע תקן 1004 ותקנות הרעש, ואיך יועץ אקוסטיקה חוסך שינויים יקרים.